（老師和先生是搭檔……也就是李越的那個(gè)職位）

先生進(jìn)門(mén)的時(shí)候，長(zhǎng)桌兩側(cè)的人已經(jīng)坐齊了。

與會(huì)的全是各部門(mén)的一把手。

后排以庚雙為首的七人考察組坐得筆直，桌上攤著記事本，封面都是統(tǒng)一的黑字。

先生沒(méi)有寒暄。

把議程表翻開(kāi)直接開(kāi)口。

“第一個(gè)議題。”

“建交文件體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置?！?/p>

“張秉文同志，先說(shuō)第一項(xiàng)?！?/p>

外交部張秉文起身，把草案按列傳下去。

“建交文本建議分三層?！?/p>

“第一層是關(guān)系定位。”

“建議表述為跨時(shí)空全面合作伙伴關(guān)系?！?/p>

“這十二個(gè)字不是修辭，是法理分層。”

“合作對(duì)象不是普通主權(quán)國(guó)家，而是兩個(gè)不同時(shí)代的國(guó)家治理體系?！?/p>

“合作范圍不局限于文化禮節(jié)，也包括經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，軍事和教育?！?/p>

“雙方不是宗主與藩屬，也不是援助方與受援方的單向結(jié)構(gòu)，而是平等合作?！?/p>

他翻到第二頁(yè)。

“總綱文件建議以聯(lián)合公報(bào)為起點(diǎn)?！?/p>

“先立政治總綱，再掛接專(zhuān)項(xiàng)協(xié)定，可以避免后續(xù)協(xié)定彼此沖突，也能保證解釋口徑統(tǒng)一?！?/p>

“大唐現(xiàn)在沒(méi)有現(xiàn)代意義上的條約體系，但它有詔令，制書(shū)和朝廷成文規(guī)則?！?/p>

“我們要不把現(xiàn)代文本硬塞過(guò)去，直接給雙方都能理解的總框架。”

他又翻了一頁(yè)。

“第三層是配套協(xié)定?！?/p>

“首批建議六個(gè)?！?/p>

“政治互信協(xié)定?！?/p>

“經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定?！?/p>

“領(lǐng)事和使館設(shè)立協(xié)定?！?/p>

“技術(shù)合作協(xié)定?！?/p>

“軍事互助協(xié)定?！?/p>

“文化教育協(xié)定?！?/p>

“使館方面，建議互設(shè)大使館?！?/p>

“對(duì)方已經(jīng)在亮馬橋使用臨時(shí)館舍，待協(xié)定簽署后轉(zhuǎn)常駐?！?/p>

“大唐方面，館址可以建議他們?cè)O(shè)在長(zhǎng)安城內(nèi)皇城外沿，以便兼顧禮制和辦事效率?！?/p>

張秉文說(shuō)完沒(méi)有坐下。

他等著桌面上的紙翻完。

發(fā)改委林遠(yuǎn)濤第一個(gè)接了話。

“框架我同意?！?/p>

“但經(jīng)貿(mào)協(xié)定要收一收。”

“投資條款拿掉?！?/p>

“大唐現(xiàn)在沒(méi)有現(xiàn)代投資法，沒(méi)有法人登記，沒(méi)有破產(chǎn)規(guī)則，沒(méi)有稅務(wù)征管閉環(huán)，寫(xiě)進(jìn)去是空的?！?/p>

“首批只解決能通的問(wèn)題?！?/p>

“貨物怎么走，賬怎么結(jié)，稅怎么收?！?/p>

“這三件事先寫(xiě)明白。”

他拿起筆在草案上劃了道線。

“其余第二階段再說(shuō)?！?/p>

商務(wù)部趙則明往前傾了些。

“我同意遠(yuǎn)濤同志的判斷?！?/p>

“通商不是先談遠(yuǎn)景，是先搭橋?！?/p>

“首批協(xié)定里，經(jīng)貿(mào)部分就抓通關(guān)程序和結(jié)算單位?！?/p>

“對(duì)等稅收安排，由于大唐現(xiàn)在沒(méi)有現(xiàn)代銀行體系，也沒(méi)有可自由兌換貨幣，不能照搬外貿(mào)結(jié)算模式?！?/p>

“所以建議先做實(shí)物比價(jià)和記賬結(jié)算?！?/p>

財(cái)政部劉衡把本子翻開(kāi)。

“我建議結(jié)算從等值交換起步。”

“大唐輸出礦產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品和部分手工業(yè)品，我方輸出機(jī)械，藥品和工程服務(wù)?！?/p>

“雙方可以先做參考比價(jià)表?！?/p>

“以物易物的老辦法，可以在沒(méi)有統(tǒng)一金融制度前的過(guò)渡安排。”

“先定換算基準(zhǔn)，后面才能談貨幣和賬本?！?/p>

現(xiàn)代國(guó)家之間結(jié)算，依靠的是貨幣信用，清算系統(tǒng)和跨境銀行。

大唐沒(méi)有這三樣。

所以最穩(wěn)的做法不是硬上金融術(shù)語(yǔ)，而是先把價(jià)值標(biāo)尺做出來(lái)。

這張表一旦建立，后面的稅收，采購(gòu)和工程核算才不會(huì)亂。

先生低頭記了幾筆。

記到一半，他抬頭看向后排。

“庚雙同志?！?/p>

“考察期間，大唐對(duì)于通關(guān)查驗(yàn)，已經(jīng)形成了什么實(shí)際做法？”

后排的人第一次被拉進(jìn)主桌節(jié)奏。

庚雙起立，沒(méi)有低頭翻本子。

“李世民接見(jiàn)使團(tuán)之后，雙穿門(mén)由內(nèi)侍省專(zhuān)人駐守。”

“那道門(mén)被當(dāng)作國(guó)門(mén)。”

“建議未來(lái)通行規(guī)則里，不要把它寫(xiě)成通道。”

“寫(xiě)成口岸，寫(xiě)成國(guó)門(mén)，更符合大唐的理解。”

國(guó)安曹向明側(cè)過(guò)身接話道。

“這個(gè)判斷是對(duì)的?！?/p>

“把雙穿門(mén)定位成國(guó)門(mén)，很多權(quán)限邊界就順了?！?/p>

“口岸意味著查驗(yàn)權(quán)，通行許可和安全責(zé)任?！?/p>

“如果把它寫(xiě)成雙方共同管理的出入境口岸，正文就能立住?！?/p>

“通行細(xì)則可以做附件。”

“正文寫(xiě)原則，附件寫(xiě)流程。”

“這樣以后增補(bǔ)技術(shù)手段也方便?！?/p>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部周懷農(nóng)抬了下手。

“農(nóng)業(yè)協(xié)定可以放第二批。”

“但農(nóng)時(shí)不能等?！?/p>

“框架協(xié)定里單列臨時(shí)啟動(dòng)條款?！?/p>

“首批農(nóng)業(yè)專(zhuān)家十五人以?xún)?nèi)，專(zhuān)項(xiàng)協(xié)定簽署前先行派出?！?/p>

“不然關(guān)中一錯(cuò)過(guò)節(jié)令，得等一年?！?/p>

衛(wèi)健委何靜言接得很快。

“醫(yī)療同口徑?！?/p>

“醫(yī)療人員和基礎(chǔ)藥品，也應(yīng)設(shè)臨時(shí)啟動(dòng)條款?！?/p>

“寫(xiě)法和農(nóng)業(yè)保持一致，范圍各自表述?！?/p>

先生看了看兩人。

“要帶設(shè)備嗎？?！?/p>

周懷農(nóng)點(diǎn)頭。

“但清單不做公開(kāi)附件?！?/p>

“內(nèi)部備查?！?/p>

何靜言也點(diǎn)頭。

“醫(yī)療也一樣。”

這并非故弄玄虛，大規(guī)模技術(shù)援助在前期必須控制節(jié)奏。

設(shè)備清單一旦公開(kāi)，等于把能力邊界提前攤給所有人看。

對(duì)大唐如此。

對(duì)現(xiàn)代也是如此。

宣傳部何知非把筆擱在本子上，發(fā)出一聲輕響。

“文化教育協(xié)定里要加媒體交流條款?！?/p>

“現(xiàn)在不寫(xiě)，將來(lái)公開(kāi)之后會(huì)被動(dòng)。”

“媒體互訪，聯(lián)合報(bào)道，素材共享，歷史影像授權(quán)，這些都要留口子?！?/p>

教育部范同舟接話。

“交流學(xué)生項(xiàng)目也要占一格?！?/p>

“首期建議各三十到五十人?！?/p>

“現(xiàn)代去大唐，可以先學(xué)制度觀察，工程基礎(chǔ)和歷史文書(shū)整理?！?/p>

“大唐來(lái)現(xiàn)代，可以先學(xué)語(yǔ)言，工科基礎(chǔ)和公共管理。”

“人不必多，但必須是能回去做事的人?！?/p>

自然資源部陳望東把地圖往自己這邊拉了拉。

“礦權(quán)問(wèn)題，我提一下?！?/p>

“庚雙同志，大唐方面對(duì)礦權(quán)有沒(méi)有明確表態(tài)？”

庚雙再次起立。

“有?！?/p>

“李世民主動(dòng)提過(guò)礦產(chǎn)資源?！?/p>

“原話是，山川之利，與后世共之?！?/p>

“但要說(shuō)明一點(diǎn)?！?/p>

“大唐沒(méi)有現(xiàn)代礦權(quán)概念?！?/p>

“他們理解的贈(zèng)與更接近共享，不完全等于現(xiàn)代法律里的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。”

“所以條文措辭要兩頭兼顧。”

“法律上要界定產(chǎn)權(quán)?！?/p>

“文化上要保留共享含義?！?/p>

陳望東低頭記下。

共享和產(chǎn)權(quán)，不是同一個(gè)法學(xué)概念，但這兩個(gè)概念一旦處理好，恰好能成為跨時(shí)空合作的緩沖層。

工信部韓志方用指節(jié)輕敲桌面。

但所有人都看向了他。

“關(guān)鍵是誰(shuí)來(lái)執(zhí)行？”

“經(jīng)濟(jì)通商，一下子牽七八家。”

“技術(shù)合作和設(shè)備轉(zhuǎn)讓?zhuān)质橇硪惶祖湕l?！?/p>

“軍事安全更不用說(shuō)?！?/p>

“每次靠部級(jí)聯(lián)席會(huì)，不是不行?！?/p>

“太慢了。”

林遠(yuǎn)濤把草案往中間推了推。

“這個(gè)問(wèn)題，我建議設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)?！?/p>

“我方成立對(duì)唐合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！?/p>

“發(fā)改委牽頭，各部委必須指定固定聯(lián)絡(luò)員?！?/p>

“不能今天換一個(gè)，明天換一個(gè)。”

“聯(lián)合層面，成立中華人民共和國(guó)與大唐聯(lián)合委員會(huì)，簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)委會(huì)。”

“平等協(xié)商，常設(shè)辦公?！?/p>