“不是有德隆代收嗎?”嚴茗對這個管理權(quán)限問題很是敏感。
“德隆是代理縣庫,并不是征收主體――繳稅是交到銀行的,不等于是銀行在征稅?!?/p>
“你的意思是搞個稅務(wù)局吧?”
“正是這樣,這個機構(gòu)遲早要成立,先從今年的征糧工作開始?!编w德把自己的設(shè)想告訴大家,之所以叫“征糧局”是目前還要暫時要用一下大明官方的偽裝。
“這個征糧局名義上是縣衙的一個臨時機構(gòu)。我們請吳亞――就是縣里的縣丞充任總辦。當(dāng)然他是塊招牌而已。這樣很多事情就可以利用臨高縣衙的名義進行了。必要的時候,還可以出動官方勢力……”
“什么官方勢力,不就是我們自己的人馬嗎?”
“呵呵,也對?!编w德笑了笑,“征糧局的主要任務(wù)就是協(xié)助德隆征秋糧,而我們這個領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作則是清丈田畝?!?/p>
從今年秋季到明年chun季,是對臨高田地和糧食生產(chǎn)狀況進行全面摸底調(diào)查的階段,作好新稅制的準備工作。從明年夏季開始正式推行新的稅制。
首先是田地產(chǎn)權(quán)進行清理,重新發(fā)給田契,核實納稅土地。因為戶房書辦長期在其中舞弊,私改魚鱗冊,造成魚鱗冊和實際土地占有狀況不符。
其次是清理隱匿、“詭寄”和其他各種方式逃避征糧的田地。
最后是對田地的肥瘠、種植和收獲狀況進行一次基本的調(diào)查,作為制訂稅率的依據(jù)。
“……這需要農(nóng)委會的人幫助實行。我和吳南海商量過了,他會給我們調(diào)撥一批懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員當(dāng)顧問,對土地狀況進行調(diào)查。把底細全摸清楚了,然后才能設(shè)計新的稅率和征收方法。”
“這么一來以后的戶房就等于是廢了?!?/p>
“當(dāng)然。以后他們只需要干點等因奉此的公文活計就好了。不過有些事情可能還需要留用人員的效力?!?/p>
“清理田畝恐怕阻力極大,士紳糧戶們反應(yīng)會很激烈。”
“他們的激情應(yīng)該被這次事件折騰得差不多了。就算想鬧事,我們也能對癥下藥了?!?/p>
最大的好處,是通過這次事件大致掌握了縉紳大戶們大概會怎么做,能做到什么樣的地步,以及哪些人的反應(yīng)最為激烈。陳明剛搞‘丈田’雖然動機不純,卻給了鄔德等人一個觀察士紳大戶反應(yīng)的機會。
征糧局隨后就投入到緊張的清理賬冊的工作中去,從學(xué)習(xí)班的糧差和戶房的留用人員里抽調(diào)了部分“表現(xiàn)較好”的人員參與整理。所有的賬本全部按照孫笑的指示,使用現(xiàn)代格式進行重新登記造冊。
魚鱗冊的重新登記頗費了一番手腳,于鄂水雖然當(dāng)時夸下??冢尕浺坏绞诌€是讓他手忙腳亂了一陣。調(diào)集了古漢語專業(yè)人人員,又從職工中抽調(diào)了部分讀書人幫忙。幸好他們又周七這個跟隨陳明剛差不多二十年的徒弟,才把里面鬼畫符一般的數(shù)據(jù)和田畝地圖搞清楚。
根據(jù)這本底冊,再對照征收記錄,將各家的已征數(shù)字加以核對,再按照多退少補的原則發(fā)出新的“糧由”。
“陳明剛一伙搞丈田,從糧戶們手里勒索來的銀子,也要清查清楚?!编w德看著新登記出來的收取“丈田”好處費的底賬,“陳明剛自己搞了多少,手下人每人又搞了多少,要全部徹底查清!”
“這個就不用查清了吧,反正他們的財貨全歸我們了……”
“不,這些賄賂,查清之后全部退還?!?/p>
“啊,這有必要嗎?”孫笑很是驚詫,“這是賄賂給陳明剛一伙的,一個愿打一個愿挨,就算現(xiàn)代法律也沒有退還賄賂款的說法?!?/p>
“不,”鄔德?lián)u頭,“注意了,這些賄賂是為了丈田這件事情而給得。我們要和這件事情劃清界限?!?/p>
鄔德打算通過退還賄賂的手段來告知糧戶:丈田的事情還要繼續(xù)繼續(xù)下去,別以為用賄賂就能免除。
“哎呀,實在有點多此一舉了吧?!睂O笑很是肉疼。
“吐出一點,無足輕重,”鄔德說,“給這些糧戶們立起規(guī)矩來才是至關(guān)重要的。”
縣衙里發(fā)生的變故隨后多多少少傳到了百姓們的耳中,也傳到了士紳大戶們的耳中。這突如其來的改變、全城戒嚴和大逮捕帶來的恐懼氣氛讓城里和四鄉(xiāng)的百姓們很是緊張了一陣,后來看看一切照常,并無城頭變幻大王旗的模樣。除了很多面孔變得陌生之外,縣衙還是一切照常。最近是農(nóng)忙縣衙照例不放告,縣令不升堂辦案,但是吳太爺還是坐著轎子下了幾次鄉(xiāng),據(jù)說是去“檢查抗臺防汛工作”。
前一階段最為賣力奔走的黃稟坤完全陷入了一種無能為力的迷茫感之中。按理說他應(yīng)該高興。自己四處活動,到處奔走游說,終于把澳洲人利用胥吏在本縣征糧的企圖給打消了?,F(xiàn)在征糧暫緩不說,連陳明剛為首的糧差也被一網(wǎng)打盡,士紳糧戶們很出了一口惡氣。
但是他至今也不能肯定,到底是自己的活動起了效果,還是髡賊原本就打算這么干?
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