陳平遼與李元德的這次會(huì)面，便基本將離開杭州之前要共同操辦的各項(xiàng)事務(wù)確定下來(lái)。

雖說(shuō)李元德已經(jīng)提醒過(guò)陳平遼，途中所需的補(bǔ)給物資不用采買太多，可到三亞之后再作補(bǔ)充，但仍有諸多事宜需要在出發(fā)之前安排妥當(dāng)。

比如這次出海南下的船隊(duì)，將會(huì)由來(lái)自北海艦隊(duì)，鹽商船隊(duì)，以及福瑞豐船隊(duì)三方的多艘船只組成，那么如何協(xié)調(diào)好這支混編船隊(duì)，確保在途中保持統(tǒng)一的指揮調(diào)度，就得在出發(fā)前將一應(yīng)事務(wù)先定下來(lái)。

此外像這樣的大型船隊(duì)出海后，途中需要停靠的港口，也得提前聯(lián)系，一是確保到達(dá)之后能有泊位停靠，二是讓當(dāng)?shù)毓?yīng)商提前準(zhǔn)備所需物資，節(jié)約靠港裝卸貨物時(shí)間。

不過(guò)這些事情有了李元德這個(gè)內(nèi)行人指導(dǎo)，陳平遼倒是省下了不少心力，無(wú)需再事事操心了。

當(dāng)然陳平遼在此期間也沒閑著，好不容易才來(lái)一趟杭州，就抓緊時(shí)間多走幾座廟，多燒幾炷香，替北方大區(qū)在方方面面多攬一些人情，這也是陳一鑫讓他外出歷練的目的之一。

時(shí)間來(lái)到九月底，就在陳平遼和李元德準(zhǔn)備離開杭州之前，又發(fā)生了一件大事。

《海漢時(shí)報(bào)》頭版刊登了執(zhí)委會(huì)的最新決議，將要實(shí)施一項(xiàng)名為“西部大開發(fā)”的新政措施。不過(guò)這個(gè)西部并非海漢本土以西的大明統(tǒng)治區(qū)，而是特指海漢的海外殖民地。

具體來(lái)說(shuō)，便是南海馬六甲海峽以西的廣袤地區(qū)，也就是目前由特戰(zhàn)師所轄的普吉島、蘭卡威島、檳榔嶼三島，錫蘭島南部漢班港，波斯灣伏波港，以及紅海鎮(zhèn)海港這些地區(qū)。

當(dāng)然嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，在阿拉伯半島上作為海漢藩屬國(guó)存在的希胡國(guó)，其疆域也同樣是屬于特戰(zhàn)師的轄區(qū)。

執(zhí)委會(huì)的新政措施，便是授予特戰(zhàn)師各種便利條件，在其轄區(qū)可享有官員任免、財(cái)稅征收、征兵擴(kuò)軍等種種特權(quán)，這幾乎便是等同于海外大區(qū)的待遇了。

雖然在此之前這幾年里，特戰(zhàn)師在印度洋地區(qū)的活動(dòng)其實(shí)也是基本照著這樣的標(biāo)準(zhǔn)行事，但畢竟名不正言不順，不宜公開宣揚(yáng)。如今執(zhí)委會(huì)直接授權(quán)，這就意味著其受重視的程度明顯得到了提升。

除了這些特權(quán)之外，執(zhí)委會(huì)還將對(duì)“西部地區(qū)”的財(cái)政、基建、文教、軍事等領(lǐng)域提供更多實(shí)際支持措施，并且扶持建設(shè)適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

而對(duì)于特戰(zhàn)師在該地區(qū)以擴(kuò)張為主要目的的軍事行動(dòng)，報(bào)紙上的文章并未用太多篇幅詳述執(zhí)委會(huì)的支持措施，只是隱晦地提及了特戰(zhàn)師過(guò)去及將來(lái)所占領(lǐng)的地區(qū)，都將會(huì)被劃入海漢版圖。

“是好事，但還不夠好。”

這是李元德在看完報(bào)紙之后給出的評(píng)價(jià)。在他看來(lái)，這無(wú)非就是替特戰(zhàn)師免去了一些手續(xù)上的麻煩，將一些原本偷偷摸摸在做的事情擺到了臺(tái)面上而已。

至于那些支持措施什么時(shí)候能落到實(shí)處，李元德內(nèi)心并不是十分看好。過(guò)去幾年特戰(zhàn)師給執(zhí)委會(huì)打報(bào)告申請(qǐng)?jiān)拇螖?shù)起碼有二三十次了，但能得到回應(yīng)并落到實(shí)處的卻只有寥寥幾回。

而身在官場(chǎng)中的陳平遼，對(duì)這項(xiàng)新政的評(píng)價(jià)卻要高得多。他認(rèn)為去年石迪文帶隊(duì)去往中東地區(qū)的考察行動(dòng)，其實(shí)就是執(zhí)委會(huì)新政的前奏。由石迪文實(shí)地確認(rèn)了執(zhí)委會(huì)所關(guān)心的某些細(xì)節(jié)之后，這項(xiàng)新政應(yīng)該就已經(jīng)被提上了議事日程。

有了這項(xiàng)新政之后，原本束縛特戰(zhàn)師的各種限制都統(tǒng)統(tǒng)解除了，這下錢天敦行事再無(wú)顧忌，只要錢糧到位就可出兵了。

而錢天敦策劃攻打占領(lǐng)蘇伊士地區(qū)，以及后續(xù)的運(yùn)河工程規(guī)劃，陳平遼認(rèn)為應(yīng)該都與這“西部大開發(fā)”息息相關(guān)。

這么看來(lái)，執(zhí)委會(huì)這幫老大人的口風(fēng)都還挺緊，陳平遼前些時(shí)日到各個(gè)衙門去匯報(bào)工作，連著見了好幾位執(zhí)委會(huì)高官，包括從國(guó)防大學(xué)出來(lái)后到石府面見石迪文，竟然沒有一人向自己提前透露此事。

執(zhí)委會(huì)沒有為這項(xiàng)新政提前吹風(fēng)，而是來(lái)了個(gè)突然襲擊，毫無(wú)預(yù)兆就公布出來(lái)，這的確有些不尋常。陳平遼甚至懷疑，自己父親就算知道這項(xiàng)新政的內(nèi)容，也未必掌握準(zhǔn)確的公布時(shí)間，否則怎么會(huì)不提前給自己打聲招呼。

陳平遼和李元德二人碰面合計(jì)后，對(duì)此得出了兩種推論。

一種可能是為了防范其他國(guó)家，特別是歐洲國(guó)家，提前得到相關(guān)消息后在中東地區(qū)搗亂，阻礙特戰(zhàn)師的擴(kuò)張行動(dòng)。

包括葡萄牙、荷蘭在內(nèi)的所謂合作伙伴，應(yīng)該都不會(huì)眼睜睜地看著自己的印度洋航線被海漢奪走貿(mào)易份額。這些歐洲國(guó)家或許沒有與特戰(zhàn)師正面一戰(zhàn)的實(shí)力，但要在背后搞破壞就防不勝防了。

另一種可能，則是有意為鹽商出海提供額外的庇護(hù)，為這些出資的大金主留出一段保護(hù)期，好讓他們能在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)投資中占據(jù)先機(jī)。

待其他人意識(shí)到其中存在的商機(jī)，還得先找關(guān)系去聯(lián)絡(luò)遠(yuǎn)在海外的特戰(zhàn)師，這一來(lái)二去要消耗的時(shí)間可不少。后來(lái)者尋摸門路的時(shí)候，首批出海的鹽商子弟應(yīng)該已經(jīng)到地方了。

后一種可能性初聽荒謬，但細(xì)細(xì)想來(lái)卻也有跡可循。

如今海漢國(guó)庫(kù)也拿不出多少資源去支持特戰(zhàn)師接下來(lái)的行動(dòng)，所以才會(huì)默許特戰(zhàn)師在國(guó)內(nèi)發(fā)行債券募集軍費(fèi)。而這次揚(yáng)州鹽商不但將祖?zhèn)鞯漠a(chǎn)業(yè)交了出來(lái)，還出錢出人去海外支持特戰(zhàn)師，配合度相當(dāng)高，給他們一些額外的“獎(jiǎng)勵(lì)”也是情理之中。

這種做法也并非沒有先例，在其他幾個(gè)海外大區(qū)的開發(fā)初期，也有不少商家得到過(guò)類似這樣的特殊待遇，李元德家的福瑞豐商行就是其中之一。

消息公布之后，果然在江浙民間掀起不小的波瀾。許多心思機(jī)敏的人都很快意識(shí)到，成立新的海外大區(qū)應(yīng)該已經(jīng)在走程序了，如果等一切塵埃落定之后再采取行動(dòng)，那恐怕就只能跟在別人后面撿點(diǎn)殘湯剩羹了。