第2885章

馮安楠所提及的這些情況，的確是制約海漢向南擴(kuò)張的重要原因。相較于中原文明所掌控的傳統(tǒng)地盤(pán)，南海地區(qū)的客觀環(huán)境實(shí)在不怎么樣，在過(guò)去二十多年間，發(fā)展速度要遠(yuǎn)遜于北方。

像金蘭港這種自然條件優(yōu)越的區(qū)域大港, 如果放在北方，大概早就變成了一座繁華的港口城市。但時(shí)至今日，這里仍是一個(gè)以海漢軍事基地為中心的濱海小城，人口不過(guò)兩三萬(wàn)，其中還有約一半是聚居于附近的安南民眾。

海漢要想讓類(lèi)似金蘭港這樣的海外殖民區(qū)變得繁榮，那就需要投入更多的資源，在這里興建生產(chǎn)價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè), 以吸引更多的人口來(lái)到這里定居。但問(wèn)題是海漢將大部分資源都投放到了北方，而南海的開(kāi)發(fā)建設(shè)幾乎都是靠各個(gè)殖民區(qū)自行組織實(shí)施, 其效率也就可想而知了。

如果這些殖民區(qū)要主動(dòng)向外擴(kuò)張地盤(pán)，在自行承擔(dān)前期的巨大投入和跨海行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)之后，所能得到的往往只是一些需要持續(xù)投入，盈利前景渺茫的小型殖民點(diǎn)，而國(guó)家對(duì)這類(lèi)行動(dòng)又沒(méi)有具體的補(bǔ)貼扶助措施。

當(dāng)對(duì)外擴(kuò)張的行動(dòng)逐漸陷入無(wú)利可圖，甚至入不敷出的境地，時(shí)間一長(zhǎng)，南海各殖民區(qū)也就懶得再去做一些費(fèi)力不討好的嘗試了，轉(zhuǎn)而將精力和資源放在深耕現(xiàn)有的地盤(pán)上。

馮安楠放下茶杯繼續(xù)說(shuō)道：“安南和呂宋島都有不少礦，就目前探明和開(kāi)采的這些地方，接下來(lái)的幾代人都可以躺在礦上吃飯。星島那邊守著馬六甲海峽這個(gè)黃金寶地，也是不愁今后的財(cái)源。你說(shuō)在這種情況下，還有幾個(gè)人愿意沒(méi)事折騰，硬要給自己找點(diǎn)事干？”

馮安楠說(shuō)這些話似乎是在故作姿態(tài)好讓錢(qián)天敦知難而退，但錢(qián)天敦可不這么想。以他對(duì)馮安楠的了解，以及兩人在此之前所做的溝通，他確信這并非馮安楠的真實(shí)意圖。

在場(chǎng)的聽(tīng)眾不止錢(qián)天敦一人, 如果拋開(kāi)跟錢(qián)天敦同一立場(chǎng)的高橋南不算, 那么就剩代表執(zhí)委會(huì)和國(guó)防部來(lái)到這里的顏楚杰了。

馮安楠的話與其說(shuō)是故作姿態(tài)，倒更像是在向顏楚杰抱怨國(guó)策不公，沒(méi)有給予南海地區(qū)的地方官府所需的投入和扶持，才會(huì)導(dǎo)致了近些年對(duì)外擴(kuò)張乏力的局面。

既然如此，錢(qián)天敦當(dāng)下肯定不會(huì)跟馮安楠爭(zhēng)論這些情況的虛實(shí)，而是配合對(duì)方把問(wèn)題轉(zhuǎn)移到執(zhí)委會(huì)的決策上。

“老顏，老馮說(shuō)的這些問(wèn)題，其實(shí)解決起來(lái)都不難，只要執(zhí)委會(huì)愿意給一些合適的政策，我想一定能夠讓南海地區(qū)死氣沉沉的現(xiàn)狀得到改變1錢(qián)天敦一邊說(shuō)著，一邊望向了顏楚杰。

顏楚杰焉能聽(tīng)不出這兩人的弦外之音，笑著應(yīng)道：“可以啊，你們?nèi)詢烧Z(yǔ)，就結(jié)成同盟要給我施壓是吧？”

錢(qián)天敦道：“你是國(guó)防部長(zhǎng)，這些事情，總得拿個(gè)章程出來(lái)，我們才好辦事?！?/p>

顏楚杰道：“國(guó)防部原則上可沒(méi)有限制過(guò)以對(duì)外擴(kuò)張為目的的軍事行動(dòng), 但要以此為由來(lái)申請(qǐng)更多的軍費(fèi)，擴(kuò)大部隊(duì)編制，增加武器裝備，甚至是更高的指揮權(quán)限，國(guó)防部肯定是要控制的，其中道理我相信不需要解釋了?！?/p>

馮安楠道：“什么好處都不給，總不能我們倒貼做事，國(guó)防部只負(fù)責(zé)每年改一下版圖吧？”

顏楚杰道：“國(guó)防部能做什么，那也得看你們能達(dá)成什么樣的具體目標(biāo)?！?/p>

顏楚杰一句話，又把球踢回到錢(qián)天敦和馮安楠這邊。

這時(shí)候就又輪到錢(qián)天敦出來(lái)畫(huà)大餅了：“我的目標(biāo)是在未來(lái)幾年內(nèi)，南海的控制區(qū)能再向外擴(kuò)張一圈。向東能到達(dá)所羅門(mén)群島，向南到達(dá)澳洲北部，向西能在印度海岸建立殖民區(qū)。當(dāng)然如果能進(jìn)入阿拉伯海，在阿拉伯半島建立據(jù)點(diǎn)，那就更好了。”

“參與行動(dòng)的部隊(duì)，除了我的特戰(zhàn)師之外，我希望安南、呂宋和星島等地的駐軍也都能參與進(jìn)來(lái)。當(dāng)然如果還有其他地方的部隊(duì)也想加入，那也不是問(wèn)題。兵力越多，我們達(dá)成目標(biāo)所需的時(shí)間也會(huì)越短?！?/p>

顏楚杰道：“那我就把在三亞問(wèn)過(guò)的問(wèn)題再提一遍。這么大規(guī)模的軍事行動(dòng)，經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)？你光給執(zhí)委會(huì)畫(huà)餅是不行的，未來(lái)幾年的遷都行動(dòng)需要投入大量經(jīng)費(fèi)，執(zhí)委會(huì)手頭也很緊，恐怕不太可能抽出資金來(lái)支持你所說(shuō)的行動(dòng)。”

錢(qián)天敦胸有成竹地應(yīng)道：“關(guān)于資金，我們可以采用別的募集方式，比如說(shuō)發(fā)行債券?！?/p>

“戰(zhàn)爭(zhēng)債券？”顏楚杰聽(tīng)到這個(gè)詞，眉頭不禁一挑。

錢(qián)天敦道：“戰(zhàn)爭(zhēng)債券不太好聽(tīng)，我覺(jué)得不妨叫勝利債券。債券可用我國(guó)在南海各地的各種基礎(chǔ)設(shè)施、資產(chǎn)作為抵押，由海漢銀行在海內(nèi)外分批發(fā)行。所得的資金專(zhuān)款專(zhuān)用，由國(guó)防部對(duì)資金用途進(jìn)行監(jiān)管?！?/p>

馮安楠皺眉道：“這樣做能募到足夠的軍費(fèi)嗎？”

錢(qián)天敦點(diǎn)點(diǎn)頭道：“只要能有穩(wěn)定的高收益，愿意掏腰包的人會(huì)比你想象的更多?！?/p>

顏楚杰道：“但新的海外殖民地要產(chǎn)生收益，往往都需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，在此期間的還款怎么辦？”

錢(qián)天敦道：“只要我們能不斷對(duì)外擴(kuò)張，就能把大餅一直畫(huà)下去，債券當(dāng)然也能持續(xù)發(fā)行。有錢(qián)進(jìn)來(lái)，就有錢(qián)還款?！?/p>

顏楚杰道：“這法子聽(tīng)起來(lái)怎么像龐氏騙局？你不會(huì)是打算轉(zhuǎn)行了吧？”

錢(qián)天敦笑道：“龐氏騙局是空手套白狼，但我們不是，我們有實(shí)體資產(chǎn)作為發(fā)行債券的抵押物，而且實(shí)體資產(chǎn)會(huì)隨著我們?cè)诤Ｍ饪刂茀^(qū)的擴(kuò)張而不斷增加。這些資產(chǎn)最終都會(huì)產(chǎn)生收益，而且會(huì)越來(lái)越多，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)債券的收益。”

顏楚杰默不作聲地思考了一陣，才又開(kāi)口道：“如果對(duì)外擴(kuò)張的行動(dòng)中止，導(dǎo)致債券發(fā)行和兌現(xiàn)出現(xiàn)了問(wèn)題，那國(guó)家的信譽(yù)也會(huì)受到影響。一旦啟動(dòng)，可就沒(méi)那么容易停下來(lái)了?！?/p>

錢(qián)天敦沉聲道：“我希望對(duì)外擴(kuò)張的行動(dòng)至少持續(xù)一到兩代人，到那時(shí)候，我國(guó)在世界范圍內(nèi)擁有了足夠多的資源，就無(wú)需再擔(dān)心財(cái)政上會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況了?！?/p>

(本章完)