政務(wù)院散會(huì)之后，長(zhǎng)安的天色已近黃昏。

殿外暮云壓城，宮墻與新建電線桿的影子拖得極長(zhǎng)。值守吏員抱著文書匆匆往來(lái)，腳步落在青磚上，時(shí)輕時(shí)重，整座皇城都仿佛被近日的血?dú)鈮鹤×恕?/p>

李世民本已牽著長(zhǎng)孫皇后的手走出殿門，聽(tīng)見(jiàn)身后李越喚他又停住腳步。

“二伯，還有件事?！?/p>

李世民回頭瞥他。

“議政院都準(zhǔn)你建了，你還有何事？”

李越把桌上的數(shù)冊(cè)文書抱起來(lái)，沖著王德偏了偏頭。

“咱們還得議議大案善后，殺人的旨意發(fā)得快，穩(wěn)住官場(chǎng)的文書更得快，否則外州明日便會(huì)出亂子?！?/p>

長(zhǎng)孫皇后聞言也沒(méi)有急著離開(kāi)。

王德肩傷尚未痊愈，右臂行動(dòng)不便，只得用左手把殿門緩緩合攏，房玄齡、高士廉、溫彥博等人原本已經(jīng)收拾案卷，此刻又各自歸座。

李世民坐回御座，面露疲色。

“又要?jiǎng)耠奚贇?？?/p>

“該殺的都?xì)⒘耍也惶嫠麄兒霸??！?/p>

李越把文書放在御案前。

“可朝廷能摘掉烏紗，也得能給清白做事的人升官加俸，若只罰不賞天下官吏會(huì)覺(jué)得多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，干脆把公文壓在案頭，什么事都不辦?！?/p>

房玄齡輕輕點(diǎn)頭。

“殿下所慮，近日已經(jīng)顯出端倪?！?/p>

他從袖中取出幾封公文，依次放在案上。

“華州、岐州、同州皆有官署暫緩審批工坊與糧食采購(gòu)，地方官給出的說(shuō)法是要等廉政總署核驗(yàn)，免得日后擔(dān)上失察之罪，可依臣看來(lái)多半是因風(fēng)聲太緊，寧愿誤事也不愿署名。”

溫彥博接著說(shuō)道：“教育部亦報(bào)數(shù)縣不敢接收新任教員，縣署稱學(xué)堂經(jīng)費(fèi)需重新清查，此舉看似謹(jǐn)慎，實(shí)則是畏責(zé)避事?！?/p>

李世民臉色微沉。

“朕命他們查貪墨，他們到直接停政？”

李越攤開(kāi)手。

“二伯，你砍了那么多腦袋，州縣官吏聽(tīng)見(jiàn)長(zhǎng)安來(lái)的馬蹄聲都怕，如今在他們眼里簽個(gè)字可能丟官，批筆錢或許送命?！?/p>

“不讓他們看見(jiàn)做對(duì)事情有好處，光靠詔書催的作用及其有限，有時(shí)候還會(huì)適得其反?！?/p>

李世民看向案上文書。

“你準(zhǔn)備如何賞？”

李越從最上方抽出厚冊(cè)。

“各州縣主官、佐官與胥吏，按照歷來(lái)考成狀況、百姓評(píng)價(jià)、廉政核驗(yàn)、新政執(zhí)行四項(xiàng)重新合議?！?/p>

“得優(yōu)者能升便升，暫時(shí)沒(méi)有官缺便加散階與俸祿，記入人事檔案待有空缺優(yōu)先補(bǔ)授。”

“得良者，可酌情提待遇，或加月俸授榮譽(yù)憑書?！?/p>

“得中者保留原職，限期改進(jìn)?！?/p>

“至于劣等，瀆職的罷官，違法的交最高法院，能力不足卻尚屬清白者可以降職培訓(xùn)，再給一次改正機(jī)會(huì)?！?/p>

高士廉眉頭稍展。

“如此賞罰相濟(jì)，確比只下嚴(yán)詔穩(wěn)妥?！?/p>

房玄齡翻開(kāi)冊(cè)頁(yè)，很快看出其中關(guān)鍵。

“殿下想借此提拔年輕官吏？”

“正是?！?/p>

李越指著名冊(cè)說(shuō)道：“這輪清查騰出了大批官缺，若仍照舊例，空位遲早又被世家門生占滿。政務(wù)院應(yīng)從三十五歲以下的官員中擇出辦事干凈的骨干直接補(bǔ)入缺位?！?/p>

“他們資歷淺，在地方?jīng)]有盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系，反而更容易貫徹中樞政令，況且年輕人看見(jiàn)有上升機(jī)會(huì)才肯去學(xué)算學(xué)、律法、格物與新式行政?！?/p>

馬周坐在觀察席末端，聞言主動(dòng)起身。

“臣以為，還可從新科進(jìn)士與新式學(xué)堂畢業(yè)者中補(bǔ)充縣署屬員，暫時(shí)不足以獨(dú)當(dāng)一面者可先隨有經(jīng)驗(yàn)的縣令做事，半年后再行考核?！?/p>

李越點(diǎn)頭。

“這條加進(jìn)去，還有，今后升官百姓意見(jiàn)也要占分量，要從治下行業(yè)中隨機(jī)抽取匿名詢問(wèn)?！?/p>

褚遂良問(wèn)道：“若有人借機(jī)報(bào)私怨，又當(dāng)如何？”

“單份評(píng)價(jià)不作為處分依據(jù)，看整體比例和具體證據(jù)，若百名受訪者中七八十名都說(shuō)某官貪?rùn)M，那就值得查；若只有兩三名辱罵，核實(shí)無(wú)據(jù)便不能定罪?！?/p>

李承乾若有所思。

“如此既可聽(tīng)見(jiàn)民聲，又不至于讓官員被流言裹挾?！?/p>

“對(duì)，官員不能怕百姓，卻也不能被少數(shù)人隨意拿捏?！?/p>

李世民翻過(guò)數(shù)頁(yè)目光停在俸祿調(diào)整方案上，眉頭逐漸皺緊。

“升遷之事，朕準(zhǔn)了?！?/p>

“但這加俸之事，再議?！?/p>

李越早就盯著他的臉，聽(tīng)見(jiàn)這話當(dāng)即笑了。

“二伯，我就知道你舍不得錢?！?/p>

“胡言！”

李世民把冊(cè)子往案上一放。

“朕非是舍不得，國(guó)庫(kù)之財(cái)當(dāng)供軍國(guó)大事，現(xiàn)如今何處不要錢？官吏原本便有俸祿，這兩年又已經(jīng)增過(guò)，何必此時(shí)再加？”

李越把另冊(cè)預(yù)算遞給房玄齡。

“二伯，你先別急，讓房相說(shuō)說(shuō)數(shù)字?！?/p>

房玄齡接過(guò)預(yù)算，仔細(xì)看了片刻，神情也變得凝重。

“依此方案，九品以上官員平均增俸兩成，基層吏員、鄉(xiāng)學(xué)教員、公安巡吏、稅務(wù)吏員與農(nóng)技員增俸五成。艱苦邊州另加地域補(bǔ)貼，因公傷亡者撫恤同步提高?！?/p>

“合計(jì)下來(lái)，常年俸給將由約一百萬(wàn)貫，增至四百萬(wàn)貫上下，若加新增崗位與養(yǎng)老撫恤或許還會(huì)更高?！?/p>

殿內(nèi)頓時(shí)傳出數(shù)聲輕吸。

程咬金坐直身子。

“四百萬(wàn)貫？俺當(dāng)年跟陛下打天下時(shí)，國(guó)庫(kù)里若有這么多錢早把突厥人的牙都敲碎了?！?/p>

尉遲恭斜了他眼。

“那時(shí)有錢也買不到火箭炮?！?/p>

“買不到炮，可以多買肉，士卒吃飽了照樣能砍人?！?/p>

李世民沒(méi)理這二人，只盯著李越。

“你可知這已接近常年財(cái)政支用的兩成？”

“知道?！?/p>

“既然知道，還敢提？”

李越拉過(guò)椅子坐到御案旁邊。

“為何不敢？這錢又不是扔進(jìn)河里，是發(fā)給替朝廷辦事的人，沒(méi)有基層官吏與教師，朝廷如何控制鄉(xiāng)村？”

“二伯，你前些日子炒股掙了多少錢？如今給干活的人多發(fā)些工錢你怎么就舍不得了？”

李世民被堵得臉色發(fā)僵。

“朕炒股所得，乃皇家內(nèi)帑之財(cái)，與國(guó)庫(kù)何干？”

“我又沒(méi)說(shuō)拿你的私房錢發(fā)俸?！?/p>

李越忍著笑。

“國(guó)庫(kù)歸國(guó)庫(kù)，內(nèi)帑歸內(nèi)帑，早就分清楚了，這回全部從國(guó)庫(kù)支取，絕不動(dòng)你存在長(zhǎng)安銀行里的錢?！?/p>

“朕不是擔(dān)心自己的錢。”

李世民聲音提高了些。

“朕只是覺(jué)得此錢不發(fā)也未必不能辦事，若拿去多修數(shù)座水庫(kù)，多鋪數(shù)十里鐵路豈非更好？”

李越轉(zhuǎn)頭看向眾臣。

“聽(tīng)見(jiàn)沒(méi)有？他說(shuō)得多好聽(tīng)，其實(shí)還是心疼錢?！?/p>

殿中無(wú)人敢笑出聲，程咬金卻把臉憋得通紅，肩膀不停發(fā)顫。

李世民拍了下御案。

“程知節(jié)，你若想笑便滾出去笑！”

程咬金趕緊低頭。

“臣想起西域那幾個(gè)胡商一下沒(méi)忍住，與陛下無(wú)關(guān)?！?/p>

“滾！”

“臣遵旨?！?/p>

程咬金剛站起來(lái)，李越便擺手叫住他。

“別走，二伯就是小氣鬼，等我說(shuō)服他?！?/p>

程咬金又若無(wú)其事地坐了回去。