車隊(duì)進(jìn)城后，先到的是舊三省與新政務(wù)院所在的中樞區(qū)域。

這里原本是尚書(shū)，中書(shū)和門下的舊官署區(qū)，后來(lái)在李越主持下做了大改。

大唐沒(méi)有完全推倒舊衙，而是在舊格局上重組職能，把原有三省拆開(kāi)，把真正做事的人和真正負(fù)責(zé)的人放到更清楚的位置上。

庚雙一行剛下車，就見(jiàn)李越，李承乾，李泰和一眾陪同官員已經(jīng)等在外面。

魏征，李積，程咬金和尉遲恭都在。

李越今日沒(méi)有穿王服，而是穿了身便于行走的常朝公服。

他上前先看了看七人身上的朝服笑道。

“諸位今日走在長(zhǎng)安街上，確有幾分入鄉(xiāng)隨俗的意思了。”

庚雙也笑。

“陛下昨日賜得太重，我們?nèi)舸┎缓茫厝ミB照片都不敢留?！?/p>

李泰圍著七人轉(zhuǎn)了半圈，只看朝服穿戴。

“禮官倒是沒(méi)糊弄人，穿得都對(duì)?！?/p>

這邊笑聲剛落，魏征已經(jīng)抬手請(qǐng)眾人入內(nèi)。

“先看舊三省，再看政務(wù)院正堂和各部流轉(zhuǎn)，諸位今日恐怕要走不少路。”

一行人入院之后，最先看到的不是大堂，而是數(shù)條并行的文書(shū)流轉(zhuǎn)線。

有專門的收文處，有謄錄處，有核驗(yàn)處，有封發(fā)處，也有留檔房和考成司值房。

這些地方看著不起眼，實(shí)則是整套行政機(jī)器里最不能亂的部分。

古代政令傳遞慢，很多時(shí)候不是皇帝不勤，也不是大臣不做，而是文書(shū)進(jìn)來(lái)以后要層層抄轉(zhuǎn)，層層請(qǐng)示，稍有拖延就壓成一摞，等走到地方，時(shí)效已經(jīng)打了折。

政務(wù)院改革做的第一件事，就是把文書(shū)的生命線拉出來(lái)。

哪封文書(shū)誰(shuí)收，誰(shuí)編號(hào)，誰(shuí)轉(zhuǎn)送，誰(shuí)初審，誰(shuí)復(fù)審，誰(shuí)簽押，誰(shuí)留檔，都在紙上寫明。

如此一來(lái)，命令走慢了，不再是模糊的“某部誤事”，而是能追到具體哪道環(huán)節(jié)。

這就是責(zé)任切分。

現(xiàn)代行政體系之所以效率高，靠的是每道工作都能被分配，被記錄，也能被追責(zé)。

周啟明邊走邊記。

“這已經(jīng)把流程拆出來(lái)了?！?/p>

魏征點(diǎn)頭。

“正是?！?/p>

“舊制有其長(zhǎng)處，但遇大事時(shí)，三省相牽，門下封駁，中書(shū)議定，尚書(shū)執(zhí)行，若主事之人強(qiáng)還好，若人多了，事就容易在路上磨掉?！?/p>

“政務(wù)院則不同?！?/p>

“先定主責(zé)，再定協(xié)辦，再定時(shí)限?！?/p>

“能日結(jié)的日結(jié)，能三日結(jié)的三日結(jié)，遇到跨部大事，再召開(kāi)常務(wù)議事?！?/p>

“如此一來(lái)，政令就不容易空轉(zhuǎn)?！?/p>

說(shuō)話間，一行人進(jìn)了舊中書(shū)省改出的總務(wù)廳。

里面十幾名官員和吏員正在分拆昨日入京文書(shū)。

他們本來(lái)都埋頭做事，聽(tīng)見(jiàn)外面腳步才抬頭看了一眼。

這一看，幾人都立正了。

前面是房相和魏公，后面是幾位皇子，再后面還跟著七個(gè)穿輔臣朝服的陌生人，這種陣勢(shì)，誰(shuí)也不敢當(dāng)成尋常巡視。

李承乾抬手示意眾人繼續(xù)，不必停工。

書(shū)吏們這才重新坐下，更加專注公文。

庚雙走到總轉(zhuǎn)文簿前，低頭看了很久。

上面按來(lái)文類別，部門歸屬，緊急程度和時(shí)限分了欄。

周啟明看見(jiàn)這一頁(yè)后，先轉(zhuǎn)頭看李越。

“這套表，是殿下定的？”

李越?jīng)]有客氣。

“是。”

“先把事情分門，再把責(zé)任掛上去，剩下的才是看誰(shuí)來(lái)做?！?/p>

說(shuō)完他又補(bǔ)了一句。

“在現(xiàn)代，這大概只能算入門。”

庚雙忍不住問(wèn)道。

“豫王殿下之前真的只是個(gè)打工人嗎?！?/p>

這句話一出，旁邊的幾位唐臣都把目光投了過(guò)來(lái)。

他們有些詞聽(tīng)不全懂，可“只是”和“打工人”這幾個(gè)字連在一起，也能猜到大意。

李越聽(tīng)完，笑得很自然。

“貴使豈不聞一縣人才足以治天下？”

“在新中國(guó)受了九年義務(wù)教育的人，都可說(shuō)出和指導(dǎo)出來(lái)個(gè)七七八八吧?！?/p>

“用西方人的話來(lái)說(shuō)，我接受的也算是貴族精英教育了。”

這話直接讓七人卡殼，只能默默點(diǎn)頭。

李泰在旁邊聽(tīng)得直樂(lè)。

“這話你也敢說(shuō)?！?/p>

李越瞥了他一眼。

“怎么不敢。”

“你若生在后世，也得先背書(shū)，先考試，再被老板罵?！?/p>

李承乾難得接了句。

“那弟倒想看看，誰(shuí)敢罵王兄?！?/p>

幾個(gè)現(xiàn)代人都笑了。

一路往里走，政務(wù)院的結(jié)構(gòu)也越來(lái)越完整地?cái)傞_(kāi)在眾人面前。

財(cái)政部負(fù)責(zé)稅收，預(yù)算和國(guó)庫(kù)。

民政部負(fù)責(zé)戶籍，災(zāi)荒救濟(jì)和基層行政。

國(guó)防部負(fù)責(zé)軍政統(tǒng)籌和邊防調(diào)度。

教育部從舊禮部里拆出，專管官學(xué)，考試和教材編修。

外交部則負(fù)責(zé)藩屬，來(lái)使和對(duì)外文書(shū)。

禮部沒(méi)有取消，而是保留禮制和典章職能。

工部被拆出工業(yè)部和交通部，刑部改制為最高法院，另設(shè)公安部，衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部。

新設(shè)的都察院被抬得更高，除此之外，還有中央銀行，稅務(wù)總局，招商局，戰(zhàn)略儲(chǔ)備局，廉政總署，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃局和科學(xué)院與長(zhǎng)安大學(xué)這類直屬機(jī)構(gòu)。

這套架構(gòu)和現(xiàn)代部門體系高度重合，甚至名字都不換，庚雙七人越看越熟悉。

熟的地方越多，沖擊就越大。

因?yàn)樗麄冎?，這不是幾塊牌匾換個(gè)名那么簡(jiǎn)單，大唐已經(jīng)在主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代國(guó)家的功能劃分。

周啟明站在一張機(jī)構(gòu)圖前看了很久，低聲說(shuō)道。

“這一套若真壓到州縣，后面會(huì)很高效。”

魏征沒(méi)有謙虛。

“已經(jīng)在壓了?！?/p>

“關(guān)中先走，河南和河?xùn)|次之，江南和河北再分步推進(jìn)?！?/p>

“先中樞后地方，先大縣后小縣，先試點(diǎn)后鋪開(kāi)?！?/p>

“豫王殿下說(shuō)過(guò)，制度不是寫出來(lái)就算推行，得讓最基層的書(shū)吏也知道該往哪張表上填?！?/p>

這話一點(diǎn)沒(méi)錯(cuò)。

任何制度到了基層，最后都要落成文書(shū)，表格和章程。

如果最底下的人不會(huì)填，不敢填或者故意亂填，再好的頂層設(shè)計(jì)都只能停在墻上。

正因如此，政務(wù)院的每處細(xì)節(jié)，庚雙一行都看得極細(xì)。

一路看下來(lái)，幾個(gè)現(xiàn)代人的筆記越寫越快，幾個(gè)唐朝官員的背也越挺越直。

因?yàn)樗麄兘K于發(fā)現(xiàn)，這群穿著大唐朝服的外來(lái)重臣，不是來(lái)走過(guò)場(chǎng)的，他們問(wèn)的問(wèn)題，比都察院巡察還細(xì)。

一個(gè)管文印的小官站在角落里，心里暗自驚訝。

這幾位大臣到底是哪來(lái)的，問(wèn)起留檔和印信，怎么比他自己的上官還熟？